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住建部:通報(bào)2月建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況 15個地級市搞形式走過場上“黑榜”

     分別為：天津西青區(qū)，河北張家口市、承德市，黑龍江綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣，河南安陽市，西藏那曲地區(qū)，甘肅嘉峪關(guān)市、臨夏市，新疆博州、巴州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、哈密地區(qū)、阿克蘇地區(qū)

   根據(jù)各地上報(bào)的月度匯總表，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳日前通報(bào)了2月全國建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況。15個地級市因搞形式、走過場，檢查項(xiàng)目數(shù)、檢查建設(shè)單位數(shù)、檢查施工企業(yè)數(shù)及各項(xiàng)查處情況連續(xù)4個月均為“零記錄”被提出批評。

     自全國工程質(zhì)量治理兩年行動開展以來，各地周密部署，積極推進(jìn)，對違規(guī)項(xiàng)目和違法企業(yè)的督察及打擊力度逐步加大，工作取得一定成效。但個別地區(qū)工作開展仍欠力度，從上年11月至今年3月的各地報(bào)表情況看，全國514個地級市（含直轄市下屬區(qū)縣、省管區(qū)縣）中，天津西青區(qū)，河北張家口市、承德市，黑龍江綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣，河南安陽市，西藏那曲地區(qū)，甘肅嘉峪關(guān)市、臨夏市，新疆博州、巴州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、哈密地區(qū)、阿克蘇地區(qū)涉及7個省（直轄市、自治區(qū)）的15個地級市檢查項(xiàng)目數(shù)、檢查建設(shè)單位數(shù)、檢查施工企業(yè)數(shù)及各項(xiàng)查處情況連續(xù)4個月均為“零記錄”，工作中搞形式、走過場現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

     受春節(jié)假日及部分地區(qū)冬季停工影響，全國各地2月共排查建筑工程項(xiàng)目26307個，涉及19357家建設(shè)單位、20946家施工企業(yè)，比上月有所減少。

     共有493個項(xiàng)目存在各類市場違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目69個，占違法項(xiàng)目總數(shù)的14.0%；存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目24個，占違法項(xiàng)目總數(shù)的4.9%；存在違法分包行為的項(xiàng)目56個，占違法項(xiàng)目總數(shù)的11.3%；存在掛靠行為的項(xiàng)目34個，占違法項(xiàng)目總數(shù)的6.9%；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其他各類市場違法行為的項(xiàng)目310個，占違法項(xiàng)目總數(shù)的62.9%。有違法行為的建設(shè)單位265家、施工企業(yè)340家，其中有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)24家、違法分包行為的企業(yè)50家、掛靠行為的企業(yè)28家、出借資質(zhì)行為的企業(yè)9家、其他違法行為的企業(yè)229家。

     各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、罰款、限制投標(biāo)資格等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)25家，限制投標(biāo)資格的企業(yè)35家，給予通報(bào)批評、誠信扣分等其他處理的企業(yè)217家；給予通報(bào)批評、誠信扣分等其他處理的個人177人；罰款總額1544.6萬元（含個人罰款10.2萬元），沒收企業(yè)違法所得38.6萬元。

     從查處的違法工程項(xiàng)目數(shù)量看，四川、山東、湖南、江西、浙江、內(nèi)蒙古6個省（自治區(qū)）查處力度較大，分別查處項(xiàng)目53個、51個、42個、41個、32個、29個。從查處的轉(zhuǎn)包、掛靠等4類違法行為看，內(nèi)蒙古、浙江、湖南3個省（自治區(qū)）查處項(xiàng)目較多，分別為28個、23個、17個。從行政罰款的金額看，河北、黑龍江、廣西、江西、廣東、四川6省（自治區(qū)）處罰力度較大。

     住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地摸清所屬行政區(qū)域在建工程項(xiàng)目總數(shù)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，深入務(wù)實(shí)抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作，真實(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，減少誤報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)，并將查處匯總情況于每月10日前報(bào)部建筑市場監(jiān)管司。